SANTO DOMINGO, República Dominicana.- “Dígale a Radhamés Segura que el sector privado no se suicida”, declara a CLAVE el empresario Celso Marranzini, integrante del recién creado Comité Presidencial para el Fortalecimiento del Sector Eléctrico.
Responde de este modo a las acusaciones del vicepresidente de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), reiteradas en varias ocasiones, de que las plantas de carbón no son una realidad “porque el sector privado no ha cumplido con lo pactado” de instalarlas y operarlas a su propio costo y riesgo.
El empresario afirma que el sector privado tiene “esa diferencia con el Gobierno”, porque el Estado puede botar 4 mil millones de dólares en subsidios, y ellos no, “porque quebramos”.
“Con la indefinición e incertidumbre que hay en el sector eléctrico, nadie se atreve a invertir”, agrega el ex presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP).
| MEGAVATIOS |
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400
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| Espera instalar el Gobierno entre 2009 y 2012, para lo cual cuenta con las inversiones en 3 nuevas hidroléctricas, una planta de generación eólica y una planta de ciclo combinado de gas natural de 150 megavatios. |
Segura respondió este martes que “la CDEEE reconoce que el tema eléctrico puede despertar pasiones, y hasta conflictos de intereses, pero ello no debe asombrar a nadie, dada la realidad del sector, así como el ambiente de apertura democrática que propicia el gobierno del presidente Leonel Fernández Reyna”.
Sugirió a Marranzini que presente sus observaciones, en la seguridad de que serán respondidas en forma clara y precisa, “como siempre se ha hecho”.
Esta contradicción refleja el estado de ánimo y las tensiones que existen entre el vicepresidente de la CDEEE y los representantes empresariales. Se puede suponer y esperar que el nuevo comité será el espacio en que se busque el consenso público y privado para solucionar la eterna crisis del sector eléctrico dominicano.
Aunque sus miembros fueron juramentados el 14 de enero, el organismo, cuyo propósito es “brindar asesoría” al Poder Ejecutivo, fue creado por decreto el 5 de diciembre de 2008.
Llama la atención que la lista de sus integrantes está encabezada por Monseñor Agripino Núñez Collado, que es la figura protagónica y mediadora en todos los procesos de diálogo y concertación del país.
En la lista le sigue Lisandro Macarrulla, presidente del CONEP. El 4 de noviembre, este gremio empresarial presentó su “Propuesta del sector privado de un plan integral de soluciones para el sector eléctrico de la República Dominicana” en donde planteó que la “severa crisis financiera” del sector eléctrico tiene su principal origen en que las pérdidas rondan el cincuenta por ciento. El 10 de noviembre, al referirse a ese informe, Segura acusó a los empresarios de “exagerar las cifras” con el objetivo de presionar al Gobierno para que se privaticen todas las distribuidoras de electricidad.
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Segura era la cabeza de la tendencia de estatización, y desgraciadamente ganó.
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| Celso Marranzini, Empresario y ex-presidente del CONEO |
En palabras de la empresaria Elena Viyella de Paliza, también ex presidente del CONEP, “la propuesta fue descalificada por el Gobierno”. Agrega que si el Gobierno busca propiciar la inversión privada en el sector, primero debe garantizar los “pagos oportunos” y los “precios competitivos”. Dice, además, que debe fortalecer la instituciones que regulan el sector, y practicar el principio de que “si hay una ley aprobada, ésta debe ser aplicada”.
Esto último, en referencia a la ley que penaliza el fraude eléctrico, promulgada el 6 de agosto de 2007, y que pese a que estipuló un plazo de 90 días a a partir de su fecha de promulgación para que el Gobierno la aplicara, a casi un año y medio de promulgarse, todavía está pendiente de que se ponga en vigencia.
Marranzini recuerda el proceso de capitalización del sector eléctrico, iniciado en 1998, “que todo el mundo apoyó”, y que consistió en que el Estado buscó socios privados para que las nuevas empresas de generación y de distribución fueran de propiedad mixta.
Sin embargo, dentro del propio Gobierno surgieron dos tendencias, la estatizadora y la que promovía la capitalización, explica. “El ingeniero Segura era la cabeza de la tendencia de la estatización y desgraciadamente ganó”, observa.
CONTRADICCIÓN. Después de creado el comité, el vicepresidente de la CDEEE se adelantó a aclarar que ese mecanismo “ no será un suprapoder”, pero que con él se abrirá aun más la discusión para la búsqueda de alternativas consensuadas al problema del sector eléctrico.
| NUEVO PLAN Y UN FUTURO TODAVÍA INCIERTO |
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Con el fracaso de los proyectos de dos plantas de carbón de 600 MW, el país se ve obligado a redefinir su plan sobre el sector eléctrico. El nuevo plan anunciado por el Presidente Fernández incluye la meta de incorporar 400 MW adicionales hasta el 2012, que provendrían de las inversiones en 3 plantas hidroeléctricas (250 MW) y de las instalaciones de plantas eólicas (200 MW). Pero el mandatario espera comenzar con un proyecto de planta de gas natural de 150 MW que se puede construir en dos años y para lo cual cuenta con “los amigos de Dubai” para obtener el financiamiento. Pero por la situación favorable de los bajos precios del petróleo, el Gobierno espera poder ajustar automáticamente la tari fa en los próximos meses, tal como se ajustan los precios de los combustibles, y pagar menos subsidio. Como consecuencia de los altos precios del petróleo y el congelamiento de la tarifa eléctrica el Gobierno adeuda a la generadora unos US$300 millones, que estudia pagar con la emisión de nuevos bonos soberanos.
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“No creo que debió (Segura) dar esas declaraciones y pienso que es un irrespeto al Presidente de la República”, opina Marranzini. “Aclaró antes que el Presidente”, agrega.
Aún el comité no se ha reunido. El empresario revela que el presidente Leonel Fernández convocará la primera reunión después del retorno al país de la comisión que viajó a los Emiratos Árabes Unidos, encabezada por Radhamés Segura.
Esta comisión busca iniciar negociaciones formales para definir proyectos de inversión en generación eléctrica con gas natural. Estaba previsto que esa comisión saldría de Abu Dhabi el 20 de enero, por lo que es probable que cuando se publique esta edición de CLAVE ya se encuentre en el país.
Los otros integrantes del comité, cuyo secretario será el vicepresidente de la CDEEE, son los empresarios Juan Vicini Lluberes, Roberto Bonetti, José Luis Corripio y Félix García.
Por el Estado estarán representadas las secretarías de Hacienda y de Economía, además de la Contraloría General de la República y la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo.
Bernardo Castellanos, analista y miembro del equipo del sector eléctrico del opositor PRD, cree que a diferencia de la impresión inicial, este comité no implica una “erosión del reinado de Segura”, porque además de tener sólo carácter consultivo, el funcionario funge como su secretario, se reúne una vez al mes, y no tendrá incidencia en la operatividad del sector.
“Lo más que hará es ratificar la posición del empresariado contenida en el informe del CONEP, que fue elaborado por Daniel Llarens”, opina el técnico.